ВАЛЮТНЫЕ СОЮЗЫ АНТИЧНОСТИ КАК ОСНОВА ИНТЕГРАЦИИ ОБЩЕСТВА В ФОРМЕ ГОСУДАРСТВА И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА

УДК 341.1
ГРНТИ 10.87.09

Д.М. Сарсембаев
докторант кафедры международного права
Евразийского национального университета
имени Л.Н. Гумилева (г. Нур-Султан, Казахстан),
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Актуальность темы этой статьи заключается в том, что автор предлагает новую научную трактовку валютного союза. Такой союз рассматривается как явление внутри общества в виде валютных взаимоотношений членов общества между собой. Эти валютные отношения, достигнув высокой степени концентрации, постепенно позволили родам и племенам объединиться в общество. Такое многочисленное общество могло существовать, функционировать в этом качестве только в форме государства с его разветвленным государственным управленческим механизмом. На основе методов анализа и синтеза, компаративизма изучены статус и деятельность валютных союзов античного мира. Предмет исследования статьи состоит о том, что каждый валютный союз – это отдельное государство со своим внутренним функционирующим правом. Новизна исследования состоит в том, что автор анализирует конфедеративную интеграцию городов-полисов, которая ориентирована на военно-политическое сотрудничество, на наличие плюрализма эмиссионных центров. Другим элементом новизны в статье является то, что федеративная интеграция возникает прежде всего благодаря наличию единого либо крупного, доминирующего центра по эмиссии серебряных и (или) золотых монет. Доказывается мысль о том, что централизация власти возможна только вследствие централизации эмиссии денег, денежной массы. К выводам статьи следует отнести то, что отношения между валютными союзами-государствами становились отношениями межгосударственного характера, что порождало некоторые элементы международного права. У сегодняшней валюты есть огромный потенциал: на повестке дня стоят вопросы активного использования электронной валюты, которая будет функционировать внутри государства и в мировом сообществе. Все это требует от всех стран, в том числе и Казахстана, определять свое место в современном валютном, валютно-правовом мире.

Ключевые слова: валюта, валютный союз, международное право, античность, золото, серебро, монета, валютная интеграция, эмиссионные центры, бимонетная система.

Введение
Элементы международного права зарождались в период функционирования валютных союзов древности и их отношений между собой. Это подтверждается анализом нижеследующих валютных союзов.
Союз Кротона и Пандосии, Беотийский союз, Монетный союз Фокеи и Митилены, Этолийский союз, Делосский союз, Союз малоазийских городов (Антиспартанский союз), Фессалийский союз, Ахейский союз, Союз Афин и Смирны, Союз Кротона и Сибариса и ряд других, формируясь под влиянием валютных союзов, создавали эмиссионные центры. Их статус, деятельность являются предметом анализа данной научной статьи.

Основные положения
В статье говорится о состоянии антиковедения по валютным и валютно-правовым вопросам в ряде стран Содружества Независимых Государств. С научной точки зрения актуальность темы о древних валютных союзах состоит в том, что автор предлагает новые научно-аналитические подходы к их исследованию. Суть этого нового подхода состоит в том, что валютные отношения внутри союзов вывели рода и племена на уровень многочисленного общества, которое стало управляться государством. Этот анализ проведен на примере античных греческих валютных союзов. В статье приведены особенности функционирования ряда валютных союзов. Статус и деятельность этих валютных союзов исследованы с национально-правовых и международно-правовых точек зрения. Валютные средства, входящие в финансовый оборот электронные деньги, продолжают оставаться основой власти каждого государства в мире.

Материалы и методы исследования

В Содружестве Независимых Государств валютное антиковедение на основе истории, филологии, финансов, валютных союзов, права как часть науки о древности преимущественно развита в науке Российской Федерации. Антиковедение, специализирующееся в вопросах и проблемах возникновения и развития валютных союзов, представлено такими российскими исследователями, как: Златковская Т.Д.,1 Остапенко С.Н.,2 Валиуллин Х.Х.,3 Минаев О.В.,4 Сивкина Н.Ю.5 Анализом теоретических и исторических вопросов валютных союзов и валютных проблем заняты ученые: Артемов Н. М.,6 Балашов Д.А.,7 Дворецкая А.Е.,8 Каурова Н.Н.,9 Красавина Л.Н.,10 Кузнецова В.В.,11 Медведев В.Г.,12 Хмыз О.В.,13 Шмелев В.В.14 В казахстанской науке вопросы истории валютно-финансового дела, валютного права в той или иной мере затронуты в трудах Ударцева С.Ф.,15 Айдархановой К.Н.,16 Музапаровой Л.М.17 Республика Казахстан вот уже 3 десятка лет развивается как независимое государство со своей национальной валютой – тенге, которая имеет свою древнюю историю и определенный вес в региональной и мировой валютной системе. И это дает все основания казахстанским ученым в сфере истории, экономики, финансов, юриспруденции исследовать вопросы становления и развития валюты собственной страны, а также других стран, валютные союзы разных государств в историческом и современном аспектах. Западная, зарубежная наука по вопросам, поднятым в теме данной статьи, представлена У. Андерсеном,18 Д. Широтом,19 Г. Хемза,20 М. Шоу.21 В своей статье мы попытались по возможности соединить их научные направления с научными суждениями коллег ряда стран СНГ.
В числе используемых в данной статье методов находится исторический метод: денежная теория происхождения государства показана в ней на исторических фактах. Современная теория электронных денег основана на увязке истории и современности. Методы анализа и синтеза содействуют проработке основных положений данной научной статьи. Метод сравнительного анализа позволяет проследить особенности денежного (монетного) обращения разных валютных союзов. Проблемные вопросы предложенной темы решаются на основе источников науки национального и международного права. Изучив валютные союзы-государств западной цивилизации, казахстанские антиковеды могли бы на основе сравнения лучше понять суть и назначение валюты в древних государствах Казахстана и Центральной Азии. Изучение назначения и значимости валюты и валютных союзов в древности и на последующих этапах позволит нам в наших критических исследованиях расположить все аргументы и контраргументы, изучить их и определиться в необходимости функционирования электронной валюты. Для внедрения такой валюты потребуется внесение изменений и дополнений в законодательные нормы о национальной валюте, о валютном регулировании внутригосударственного, казахстанского права, а также в текст Статей соглашения МВФ 1944 года. В совокупности эти методы позволяют улучшать изучение валютно-финансовых отношений, совершенствовать это отраслевое законодательство каждой страны, в том числе Республики Казахстан, а также межгосударственное валютно-финансовое право.

Результаты исследования

1. Формирование валютных союзов
Прежде чем говорить о фоpмировании валютных союзов в древности, есть смысл хотя бы в общем виде определить, где, когда и при каких условиях возникала валюта в разных проявлениях и как она влияла на возникновение государства, как валютные союзы способствовали возникновению и развитию разных форм государства.
Западный исследователь Уильям Андерсон в своем исследовании «Рождение государства и появление современного государства» считает, что возникновение скотоводческих обществ в истории человечества «называют первой социальной революцией, на самом деле он был постепенным и разворачивался на протяжении тысячелетий». При этом он подчеркивает, что эти «изменения были настолько глубоки в основных областях общественной жизни, что этот сдвиг действительно был революционным». И он аграрную эпоху характеризует как «начало структурированной организации, управляющей коллективными делами, - государства». Далее он рассуждает так: «Когда в результате завоеваний территории и население становятся столь большими и разнообразными, возникает необходимость в определенной степени политической интеграции под единой политической властью».22 До него этот процесс возникновения государства более точно проанализировал эксперт международных отношений профессор Вашингтонского университета Д. Широт в своей книге «Как изменяются общества»: «Изобретение сельского хозяйства около десяти тысяч лет назад было ключевым технологическим развитием, сформировавшим исторические общества, в которых большинство людей жило до девятнадцатого века. Но именно изобретение государства примерно в 3000 году до нашей эры было ключевым социальным изобретением, определившим, как будут организованы исторические общества».23 Cправедливость таких утверждений подтверждается на примере возникновения римского государства и права: «Помимо земледелия значительную роль в качестве экономической основы формирования римского государства и права сыграло скотоводство. С ним связано правовое оформление становления денежной системы древнего Рима и введение первого налога. Известно, что у римлян, как и у многих других народов, первоначально скот играл роль денег, о чем говорит само их название – pecunia (от pecus – скот), и только в последующем в качестве эквивалента обмена стали использовать медь (aes) в слитках».24 Примерно такой же позиции придерживается венгерский ученый доктор Г.Хемза: «Вопросы частной жизни, то есть отношения граждан в семье и в бизнесе, регулировались римским частным правом».25 Говоря другими словами, валюта, ставшая связующим звеном в экономических отношениях людей в бизнесе, содействовавшая возникновению государства, сама стала предметом регулирования римского права как инструмента в руках древнеримского государства.
Из этих рассуждений и утверждений вытекает, что появление и внедрение валюты в экономические отношения членов аграрного общества стала основной причиной возникновения государства, и вместе с ним элементов права. Примерно в этом же направлении мыслит главный научный сотрудник Центра международного права имени Г. Лаутерпахта Кембриджского университета (Великобритания) М.Н. Шоу в своем фундаментальном труде «Международное право»: «Ценность Греции в формировании международного права заключается отчасти в философском, научном, политическом анализе, завещанном человечеству, и отчасти в примечательной системе взаимоотношений, сложившейся в эллинистическом мире», «многочисленные договоры связывали города-государства и создавали сеть коммерческих и политических объединений».26 Учрежденные позже валютные союзы в древней Греции привели к укреплению государства, к созданию государств в разных формах, к созданию элементов международно-правовых, международно-договорных отношений.
По ходу интеграции племен в народы и становления государства у членов данного интегрированного общества возникала потребность в формировании формально выраженных договоренностей о правилах поведения внутри этого общества: так начали появляться законы и соответственно формироваться национальное право. Международное право стало логичным продолжением в обеспечении общества правовым полем для дальнейшей интеграции и новых возможных договоренностей.
Следует отметить, что интеграционные процессы, основанные в большей части на силе, как правило, относительно хрупки, чего не скажешь об интеграции, основанной на экономических интересах, скрепленных единой системой товарно-денежного обращения. При этом очень важно отметить такой момент, что каждый отрезок «всеобщего интеграционного объединения» людей, имеет одни и те же повторяющиеся стадии. Как история развивается по спирали, так и определенным стадиям интеграции присуща новизна, взятая из хорошо забытого старого. Так, валютный союз как стадия межгосударственного объединения имел место и в процессе объединения племен и городов-полисов в государства. И это подтверждается фактами, имевшими место в античную эпоху.
То, что валютные союзы были уже знакомы человечеству в античную эпоху, говорит в первую очередь то, что монеты стали чеканить уже на таком интеграционном этапе общества, как союз племен, подтверждается богатыми находками археологов. Так, в исследованиях античных монет советского историка антиковеда Т. Златковской отмечалось, что фракийские племена уже обладали навыками чеканки монет начиная с конца VI – начале V в. до н. э.
В своей работе она отметила следующее: «При сопоставлении изображений на монетах, чеканенных от имени разных фракийских племен и их царей, обращает на себя внимание одно чрезвычайно важное, на наш взгляд, обстоятельство – в ряде случаев эти изображения совпадают. Можно констатировать полное совпадение (не только сюжетное, но также композиционное и стилистическое, иногда доходящее до совпадения во всех деталях) типов лицевой стороны».27 Далее в данной же работе она продолжает: «A priori можно было бы сказать, что совпадение монетных типов, всегда в какой-то степени являющихся символами власти, означает единство и самой власти, выпустившей однотипные монеты, и что перед нами, таким образом, доказательство существования какой-то формы политического объединения нескольких фракийских племен». Иными словами, можно предположить, что налицо первые валютные союзы Европы, которые возникли до появления государственности. И коль скоро это утверждение может быть верным, то и первоначальные стадии интеграции как своеобразная единая зона торговли также должна была иметь место.
Вместе с тем, отсутствие каких-либо формальных источников, подтверждающих наличие валютного союза, может говорить о том, что скорее всего договоренность фракийских племен строилась на обычаях, что в принципе было признанным источником для зарождавшихся элементов международного права.
История древней Греции также была богата примерами стремления городов-полисов не только к созданию благоприятных условий для взаимной торговли, но и установления единой денежной системы, валютных союзов, которые в отдельных случаях приводили к централизации эмиссионных полномочий.
Формирование денежной системы древней Греции выходило за пределы не только городов-полисов, но и валютных союзов. Так, независимо от вхождения городов в те или иные валютные союзы, в основу денежно-монетных единиц легли единые практически для всех греков весовые единицы монет и их названия: талант, мина, статер, драхма, обол. Так, в частности, эгинского стандарта (который в последующем был заменен эвбейским) придерживались города, входившие в Беотийский союз и Афины, которые были самодостаточны и в валютный союз Беотии не вступали. Вероятнее всего, единообразная денежная система формировалась благодаря нормам обычного права. В античной Греции существовало много валютных союзов в различных вариациях. Союз Кротона и Сибариса Союз Кротона и Пандосии, Беотийский союз, Монетный союз Фокеи и Митилены, Делосский союз, Союз малоазийских городов (Антиспартанский союз), Этолийский союз, Ахейский союз, Союз Афин и Смирны.
К одним из первых союзов относят Союз Кротона с такими городами как Сибарис и Пандосия, Темезой и рядом иных городов. Эмиссия монет производилась с указанием ее принадлежности не только к Кротону, но и другим вышеперечисленным городам. Как было отражено в работе Т. Златковской, было высказано несколько предположений по поводу такого подхода в чеканке. Одни нумизматы видят в этом влияние пифагорийской доктрины о «двойственности противоположностей», другие же считают, что в монетах выражалось существование политического союза для защиты от других городов, третьи связывают это с захватом Кротона данных городов.
Трудно согласиться с мнением авторов, считающих, что это был лишь военный союз, своеобразная конфедерация, так как наличие на монетах единых символов, говорило о наличии валютной интеграции, которая, если брать по аналогии реалии современных международных процессов, далека от простых договоренностей о безопасности. С данным мнением можно согласиться только в части того, что в монетах указывалось наличие политического союза, но не для защиты, по крайней мере не в первую очередь, а скорее для создания единой системы организации обращения товаров и обеспечения соответственно экономической интеграции. Не исключено, что, если Кротон и завоевал вышеперечисленные города, он не обладал монополией чеканки монет и поэтому ему необходимо было сохранять их политико-экономический интерес к союзу и соответственно создавать условия для определенного паритета, что и отразилось в данных монетах.
Следует подчеркнуть, что Беотийский союз обладал полноценным надполисным органом – Совет Беотархов (назначаемый собранием, состоящим из граждан союза), который контролировал эмиссию монет. В последующем в Беотийском союзе наблюдались процессы централизации власти, выраженной в первую очередь в том, что Фивы стали единственным городом, чеканившим монету от имени всего союза, при этом остальные города лишились такого суверенного права. Вполне вероятно, мы могли бы наблюдать формирование полноценного и достаточно прочного государства, если бы не вторжение Филиппа Македонского на территорию Эллады.

2. Особенности валютных союзов и их
эмиссионных центров
К самому масштабному валютному союзу, основанному на серебре, пожалуй, можно отнести Делосский союз, созданный в начале как военное объединение против персов, но в последующем переросший в нечто большее. В рамках данного союза была введена новая Эвбейская единая монетная система, которая, как уже отмечалось выше, вытеснила старую Эгинскую, т.е. была проведена новая унификация меры веса и объема, которая заключалась в уменьшении серебра в монетах (было произведено своеобразное изменение номинала монет), так как товаров в региональном обороте становилось больше, а добыча драгоценных металлов в целом не успевала для обеспечения такого роста. Центральной фигурой данного союза был город-полис Афины. И это было связано не только с наличием у данного города самого крупного флота (порядка 300 триер), но и в первую очередь чеканкой самой желанной во взаимной торговле городов-полисов монеты тетрадрахмы, которая пользовалась популярностью не просто за пределами данного союза, но и Эллады. В принципе, благодаря данной монете Афины и нарастили большой флот. Секрет успеха афинской монеты, которая чеканилась из серебра, добываемого в Лорионе, был прозаичным – на фоне тенденции уменьшения веса монет (их номинала) она была полновесной, а выпущенное Афинами ее количество было достаточно для того, чтобы вовлечь в региональный товарно-денежный оборот самое большое количество участников того времени. Афинская тетрадрахма является самой часто встречаемой археологами монетой античности.
Что же касается валютного союза Митилены и Фокеи, то, как отметил в своей работе С.Н. Остапенко, между Митиленой и Фокеей во второй половине V в. до н.э. существовало соглашение, в соответствии с которым устанавливались монетно-весовая система, дизайн, номинал и очередность чеканки между городами. Кроме того, было предусмотрено уголовно-правовое преследование в форме смертной казни за преднамеренное разбавление монетного сплава.28
Города-полисы Фессалии также развивалась в формате плюрализма монет, находившихся в их обиходе. Однако ближе к 4 веку до н.э. город Ларисса если и не был единственным, но, по крайней мере, главным эмиссионным центром региона, обеспечивающим товарно-денежный оборот между городами серебряными монетами (статером). Ситуация еще сильнее изменилась в пользу Лариссы в связи с походами Филиппа II на Грецию. Филипп II провел примерно пять военных компаний по усмирению жителей Фесалии и только летом в 344 до н. э., где он навел порядок, установив новое административное управление в лице тетрархии и запретив городам чеканить свои монеты, за исключением города Лариссы, что, вполне вероятно, привело к централизации региональной власти в данном городе, а затем привело к тому, что данный город стал центром Фессалийской лиги во 2-1 веках до н.э.
Валютный союз Ахайи, возникший примерно в 280 годы до н.э., немного отличался по своему устройству от Беотийского, Этолийского, Фессалийского союзов. Если последние объединения характеризовались постепенной централизацией монетной эмиссии и наличием города-гегемона, который установил монополию на чеканку, то в Ахейском союзе до конца его существования не было города, претендующего на доминантное положение, а чеканка производилась как в виде единых монет от имени союза, так и монет городов-членов союза. Вместе с тем признаки валютного союза в части самостоятельной чеканки городами монет выражались в том, что они должны были соответствовать установленным единым стандартам. Наличие в союзе довольно устойчивой бимонетной системы само по себе сдерживало узурпацию власти каким-либо отдельным городом данного объединения. Наличие в валютном союзе самодостаточной автономности ее членов можно наблюдать на союзных монетах, в которых отражались как символы единства в виде головы Зевса Гамария и монограммы АХ в лавровом венке, так и символы городов, входящих в союз.29
По мнению отдельных историков-исследователей, Ликийская лига, сформировавшаяся в середине 2 века до н.э., представляла собой некую федерацию с общим органом управления – синедрион и чеканившей единую союзную монету с общеликийским символом – Аполлоном и общеликийской надписью.
Рассматривая в своей статье проблемы Фессалийского союза, О.В. Минаев отметил: «Вопрос образования региональных союзных государств занимает особо важное место в истории Эллады ввиду ряда особенностей политического развития греческого мира. Проблема формирования единства греческой нации стояла достаточно остро на протяжении всего периода греческой истории».30
И видится, что самым главным фактором, препятствующим возникновению единого сильного государства на территории античного мира, было отсутствие единого эмиссионного центра. Конкуренция по чеканке монет была не только между валютными союзами, но и внутри этих союзов. Даже при Филиппе II и его сыне Александре Македонском, казалось бы, объединивших не только материковую Грецию, существовали города, союзы и царства, которые самостоятельно чеканили свои собственные монеты (Ларриса, Беотийский союз, Коринф, Сикион, Ионийский Милет, Троада, Фокия, царство Персия), а имперские монеты чеканились не только в Пелле (столица древней Македонии), но и в других регионах (Арадос, Дамаск (Сирия), Сарды Колофон (Лидия). Как отметила в своей статье Н.Ю. Сивкина, «хотя Филипп II обладал военными силами, чтобы подчинить Фессалию, он предпочел получить политический контроль, используя законные источники власти». При этом «Филипп не запрещал местные чеканки и не предъявлял непомерных требований при сборе войска».31 Однако следует отметить, что на примере Беотийского союза, городов Фессалии Филипп и его сын Александр применяли запреты на чеканку в отношении городов, которые представляли угрозу безопасности империи.
Вместе с тем, если с правом на чеканку автономных монет Филиппом и Александром Великим велась точечная борьба, то в отношении разрозненности эмиссии собственных монет политика не менялась, более того, после смерти Александра эмиссия монет подверглась дополнительной децентрализации, их стали чеканить Александрия, Амфиполис, Фракия, Писидия, Абедос. По сути, можно утверждать, что это и привело к быстрому расколу империи.

3. Связь национального и международного права
с валютными союзами
Для более четкого понимания места международного права в системе права как такового и точки его временного отсчета надо разобраться, что действительно является предметом его регулирования, если взглянуть на этот предмет с разных точек зрения. С точки зрения условной статики можно сказать, что международное право – это право, преимущественно регулирующее отношения между государствами.
Но что же из себя представляет международное право с точки зрения хронологической динамики процессов, в нашем случае, интеграционных? Нам видится, что это совокупность договоренностей (облеченных в правовую норму) между уже достаточно интегрированными группами (государствами, народами) на пути противоречий и уступок, берущего начало с семьи и пролегающем к новому более сложному уровню интеграции – международные организации, что мы можем наблюдать на примере продвинутого Европейского Союза. Как семьи интегрировались в рода, рода в племена, племена в союзы, а союзы в народы, так и народы постепенно, но неизбежно объединялись в международное сообщество. Попытки народов интегрироваться во что-то еще большее можно также наблюдать на примере сложных государств (империй, федераций, конфедераций).
Валютные союзы, по мнению профессора Канады и США Майкла Д. Бордо, профессора Лундского университета (Швеция) Ларса Джонунга, крупнейших специалистов по истории монетарной экономики [22], британских исследователей валютных систем греков и римлян [23], могут быть как национальными, так и международными. Они пишут, что формирование валютного союза национального характера часто происходит одновременно с политическим объединением ранее существовавших суверенных единиц: княжеств, городов и иных самостоятельных образований – в единое государство. Примером национального валютного союза можно назвать проанализированный выше Беотийский союз. В этом союзе при наличии Совета Беотархов, куда входили граждане союза, произошла централизация власти, которая проявилась в том, что только город Фивы чеканил монету, а остальные города-полисы такого суверенного права были лишены. В этом государственном образовании валютно-финансовые и иные институты регулировались обычаями и нормами внутригосударственного права.
Международные валютные союзы древности в ряде случаев создавались на основе равноправных отношений городов, государств. Таким объединением был, в частности, рассмотренный выше валютный союз Митилены и Фокеи, в основу которого было заложено соглашение о монетно-весовой системе, об очередности чеканки монет между городами данного союза. Сам валютный союз, как видим, был порождением международно-правовых начал. В этом союзе валютно-финансовые вопросы регламентировались как обычаями и нормами зарождавшегося международного права и нормами внутреннего, внутрисоюзного права.
Приведенные и иные валютные союзы вступали в определенные договорные отношения друг с другом, независимыми городами, государствами, которые носили не только торгово-валютный характер. Эти правоотношения постепенно углубляли неприкосновенность послов, проксенов (будущих консулов), военное сотрудничество, содействовали решению вопросов войны и мира. Валютные союзы, другие государственные образования были кровно заинтересованы в действенности устных и письменных договоренностей по приведенным, а также валютным вопросам, что постепенно привело к формированию международно-правового принципа о том, что договоры должны непременно исполняться. Такие договорные отношения валютных союзов, городов-полисов, государств древности закладывали первоначальные основы, первые нормы и обычаи международного права.

Обсуждение
Основным результатом исследования темы данной статьи является новая трактовка валютных, валютно-правовых отношений в рамках валютных союзов, преобразования их в общества и государства. В отличие от ряда учений о происхождении государства, мы считаем, что в основе происхождения государства как аппарата управления обществом лежали валютно-правовые отношения. Необходимо отдельное направление в юридической, международно-правовой науке по углубленному обоснованию происхождения государства, которое становилось управленческим органом прежде всего благодаря развитию валютных отношений в валютных союзах. Поэтому мы утверждаем, что источником власти в обществе следует считать деньги (валюту), а не народ. На современном этапе нужна корректировка законодательства в целях повсеместного внедрения электронной валюты.

Заключение
На основании вышеизложенного, можно сделать ряд выводов:
- интеграция городов-полисов в формате конфедерации носилa исключительно военно-политической характер, но создание федеративной интеграции было возможно лишь при наличии единого либо крупного эмиссионного центра серебряных или золотых монет;
- централизация эмиссии денег приводила и к централизации власти в государстве, соответственно источником власти становились деньги, а не народ, как прописано в конституциях многих стран мира;
- валютные союзы древности стали основой постепенной интеграции общества в форме государства, а также основой возникновения права;
- основываясь на анализе проблем валютных союзов античного времени, можно утверждать, что современный американский доллар и интеграция мирового сообщества посредством региональных валютных институтов являются повторяющимися явлениями;
- исчезновение валюты ведет к разрушению государства. Но валюта таит в себе огромный потенциал: на повестке сегодняшнего дня стоят вопросы внедрения электронной валюты. Изучение возникновения, путей движения валюты в процессе всей исторической эволюции позволит нам более четко определять перспективы движения новых валют. Это нужно учитывать Казахстану как субъекту современного международного валютного права.

Д.М. Сәрсембаев, халықаралық құқық кафедрасының докторанты, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті. Мақаланың атауы: Eжелгі валюталық одақтар мемлекет нысанындағы интеграцияның және құқықтың пайда болуының негізі.
Осы мақаланың тақырыбының өзектілігі автордың валюта одағының жаңа ғылыми түсіндірмесін ұсынуында. Мұндай одақ қоғам мүшелерінің бір-бірімен валюталық қарым-қатынасы түрінде қоғам ішіндегі құбылыс ретінде қарастырылады. Бұл валюталық қатынастар шоғырланудың жоғары деңгейіне жетіп, біртіндеп рулар мен тайпалардың қоғамға бірігуіне мүмкіндік берді. Мұндай үлкен қоғам өмір сүре алады, осы сапада тек мемлекеттік басқару механизмі бар мемлекет түрінде жұмыс істей алады. Талдау және синтез, компаративизм әдістері негізінде ежелгі әлемнің валюталық одақтарының мәртебесі мен қызметі зерттелді. Мақаланы зерттеу тақырыбы әрбір валюталық одақ өзінің ішкі жұмыс істейтін құқығы бар жеке мемлекет болып табылады. Зерттеудің жаңалығы-автор саяси қалалардың конфедеративті интеграциясын талдайды, ол әскери-саяси ынтымақтастыққа, эмиссиялық орталықтардың плюрализміне бағытталған. Мақаладағы жаңалықтың тағы бір элементі-федералды интеграция, ең алдымен, күміс және (немесе) алтын монеталарды шығаратын Бірыңғай немесе ірі, үстем орталықтың болуына байланысты пайда болады. Билікті орталықтандыру ақша эмиссиясының, ақша массасының орталықтандырылуына байланысты ғана мүмкін екендігі дәлелденді. Мақаланың тұжырымдары валюталық одақтар-мемлекеттер арасындағы қатынастар халықаралық құқықтың кейбір элементтерін тудырған мемлекетаралық қатынастарға айналғанын қамтуы керек. Бүгінгі валютаның зор әлеуеті бар: күн тәртібінде мемлекет ішінде және әлемдік қоғамдастықта жұмыс істейтін электрондық валютаны белсенді пайдалану мәселелері тұр. Мұның бәрі барлық елдерден, соның ішінде Қазақстаннан қазіргі заманғы валюталық, валюталық-құқықтық әлемдегі өз орнын анықтауды талап етеді.
Тірек сөздер: валюта, валюта одағы, халықаралық құқық, ежелгі, алтын, күміс, монета, валюталық интеграция, эмиссиялық орталықтар, бимонеттік жүйе.

D.M. Sarsembayev, Doctoral student of the Department of International Law, Eurasian National University named after L.N. Gumilеv: The monetary unions of antiquity as the basis of integration of society in the form of the state and the emergence of law.
The relevance of the topic of this article lies in the fact that the author offers a new scientific interpretation of the monetary union. Such a union is considered as a phenomenon within the society in the form of currency relations between the members of the society. These currency relations, having reached a high degree of concentration, gradually allowed the clans and tribes to unite into a society. Such a large society could exist and function in this capacity only in the form of a state with its extensive state management mechanism. On the basis of the methods of analysis and synthesis, comparativism, the status and activity of currency unions of the ancient world are studied. The subject of the article is that each currency union is a separate state with its own internal functioning law. The novelty of the research lies in the fact that the author analyzes the confederate integration of city-polises, which is focused on military-political cooperation, and the presence of pluralism of emission centers. Another element of novelty in the article is that federal integration arises primarily due to the presence of a single or large, dominant center for the issue of silver and (or) gold coins. The author proves the idea that the centralization of power is possible only due to the centralization of the issue of money, the money supply. The conclusions of the article include the fact that relations between monetary unions-states became relations of an interstate nature, which gave rise to some elements of international law. Today's currency has a huge potential: the issues of active use of electronic currency, which will function within the state and in the world community, are on the agenda. All this requires all countries, including Kazakhstan, to determine their place in the modern currency, currency and legal world.
Keywords: currency, monetary union, international law, antiquity, gold, silver, coin, currency integration, emission centers, simoneta system.

Список литературы:
1. Златковская Т.Д. Возникновение государства у фракийцев VII – V вв. до н.э. Формы и пути создания племенных объединений Южной Фракии. URL: https://oldevrasia.ru/library/T-D--Zlatkovskaya_Vozniknovenie-gosudarstva-u-frakiytsev-VII-V-vv--do-n-e-/23(16.10.2020).
2. Остапенко С.Н. Некоторые аспекты денежного обращения Боспора в VI–III вв. до н.э. Институт археологии РАН, М., Россия. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/nekotorye-aspekty-denezhnogo-obrascheniya-bosporav-vi-iii-vv-do-n-e/viewer (27.10.2020).
3. Валиуллин Х.Х. Из истории унификации монетных систем. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/iz-istorii-unifikatsii-monetnyh-sistem (04.11.2020).
4. Минаев О.В. Основные проблемы образования Фессалийского союза в зарубежной и отечественной историографии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-obrazovaniya-fessaliyskogo-soyuza-v-zarubezhnoy-i-otechestvennoy-istoriografii (02.12.2020).
5. Сивкина Н.Ю. Ларисса и Филипп V: К вопросу о македонском контроле надфессалией в конце III в. до н.э. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/larissa-i-filipp-v-k-voprosu-o-makedonskom-kontrole-nad-fessaliey-v-kontse-iii-v-do-n-e (04.12.2020).
6. Артемов Н.М. Валютные рынки. М.: Профобразование, 2020. – 930 c.
7. Балашов Д.А. Конкуренция валют в условиях формирования валютных союзов. М.: Синергия, 2018. – 459 c.
8. Дворецкая А.Е. Деньги, кредит, банки: учебник для академического бакалавриата. 2-е изд., перераб. и доп. М.: издательство Юрайт, 2019. – 472 с.
9. Каурова Н.Н. Международный валютный рынок как сложная открытая система. М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2016. – 184 c.
10. Красавина Л.Н. Тенденции и перспективы реформы мировой валютной системы // Век глобализации. 2011. № 1. – С. 29-43.
11. Кузнецова В.В. Международные валютно-кредитные отношения. Практикум: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2017. – 320 c.
12. Медведев В.Г. У истоков римского публичного права // Право и государство. 2014. № 3(64). – С. 71-80.
13. Хмыз О.В. Мировая валютная система и курсы валют. М.: МГИМО-Университет, 2019. – 560 c.
14. Шмелев В.В. Глобализация мировых валютно-финансовых рынков. Монография / В.В. Шмелев, О.В. Хмыз. М.: Проспект, 2020. – 200 c.
15. Ударцев С.Ф. История политических и правовых учений. Древний Восток. Санкт-Петербург, 2007. – 664 с.
16. Айдарханова К.Н. Валютное право Республики Казахстан. Алматы: Экономика, 2000. – 328 с.
17. Музапарова Л. Международная торговля и мировое хозяйство. Алматы, 2004. – 568 с.
18. Anderson W. (Schoolworkhelper Editorial Team), «Essay: The Birth of the State and the Emergence of the Modern State» in SchoolWorkHelper, 2019. URL: https://schoolworkhelper.net/essay-the-birth-of-the-state-and-the-emergence-of-the-modern-state/ (05.12.2020).
19. Chirot D. How Societies Change. Thousand Oaks city, CA (USA): Pine Forge Press. 2000. – 144 p.
20. Hamza G. (Dr). Roman Law Traditions and Classification into ‘Branches’ of Contemporary Legal Systems // Право и государство. 2016. № 2 (71). – Pp. 100-111.
21. Shaw M.N. International Law. Eighth Edition. Cambridge (United Kingdom): Cambridge University Press, 2017. – 1033 p.
22. Bordo M.D., Jonung L. The future of EMU: What does the History of Monetary Unions tell US? NBER working paper series. Working Paper 7365. Cambridge, 1999. Working Paper 7365. – Рр. 21-25.
23. The Monetary Systems of the Greeks and Romans. W.V. Harris (ed.). Oxford. 2008. – 330 р.

References (transliterated):

1. Zlаtkоvskаya Т.D. Vоzniknоvеniе gosudаrstvа u frаkitsev VII – V vv. dо n.e. Fоrmy i puti sоzdаniya plеmеnnych оb`еdineniy Yuzhnoy Frаkii. URL: https://oldevrasia.ru/library/T-D--Zlatkovskaya_Vozniknovenie-gosudarstva-u-frakiytsev-VII-V-vv--do-n-e-/23 (16.10. 2020).
2. Оstаpеnkо S.N. Nеkоtоrye аspеkty dеnеzhnоgо оbraszhеniya Bоspоrа в VI–III vv. dо n.e. Institut аrcheоlоgii RАN, М., Rоssiya. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/nekotorye-aspekty-denezhnogo-obrascheniya-bosporav-vi-iii-vv-do-n-e/viewer (27.10.2020).
3. Vаliulin Ch.Ch. Iz istоrii unifikаtsii mоnеtnych sistеm. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/iz-istorii-unifikatsii-monetnyh-sistem (04.11.2020).
4. Минаев О.В. Оsnоvnye prоblеmy оbrazоvаniya Fеssаliyskоgо sоyuzа v zаrubеzhnоy i оtеchеstvеnnоy istoriogrаfii. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-obrazovaniya-fessaliyskogo-soyuza-v-zarubezhnoy-i-otechestvennoy-istoriografii (02.12.2020).
5. Sivkinа Н.Ю. Lаrissa i Philip: К vоprоsu о mаkеdоnskоm kоntrоlе nаdfеssаliy v kоntse III v. dо n.e. URL: https: //cyberleninka.ru/article/n/larissa-i-filipp-v-k-voprosu-o- makedonskom-kontrole-nad-fessaliey-v-kontse-iii-v-do-n-e (04.12.2020).
6. Аrtеmov N. М. Vаlyutnyе rynki. М.: Prоfobrazovanie, 2020. – 930 s.
7. Bаlаshоv D.А. Коnkurеntsiya vаlyut v usloviyach fоrmirоvаniya vаlyutnych sоyuzov. М.: Sinеrgiya, 2018. – 459 s.
8. Dvоrеtskаya А.Е. Dеn`gi, krеdit, bаnki: uchеbnik dlya аkаdеmichеskоgо bаkаlаvriata. 2-е izd., pеrеrаb. i dоp. М.: izdаtеl`stvо Urаyt, 2019. – 472 s.
9. Каurоvа N.N. Меzhdunаrоdnyi vаlyutnyi rynоk kаk slоzhnаya оtkrytaya sistеmа. М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2016. – 184 s.
10. Кrasavina L.N. Теndtntsii i pеrspektivy rеfоrmy mirоvоy vаlyutnоy sistеmy // Vеk glоbаlizatsii. 2011. № 1. – S. 29-43.
11.Кuznetsova V.V. Меzhdunаrоdnye vаlyutno-krеditnye оtnоshеniya. Praktikum: Uchеbnое pоsоbie. М.: Инфра-М, 2017. – 320 s.
12. Medvedev V. G. At the origins of Roman public law // Law and State. 2014. № 3 (64). – Pp. 71-80.
13. Khmyz O.V. World currency system and exchange rates. М.: MGIMO-University, 2019. – 560 p.
14. Shmelev V.V. Globalization of world currency and financial markets. Monograph / V. V. Shmelev, O.V. Khmyz. М.: Prospekt, 2020. – 200 p.
15. Udartsev S.F. History of political and legal doctrines. Ancient East. St. Petersburg. 2007. – 664 p.
16.Aydаrchаnоvа К.Н. Vаlyutnое prаvо Rеspubliki Каzаkhstаn. Аlmаty: Ekоnоmika, 2000. – 328 s.
17. Muzaparova L. International trade and World economy. Almaty, 2004. – 568 p.
18. Anderson W. (Schoolworkhelper Editorial Team), «Essay: The Birth of the State and the Emergence of the Modern State» in SchoolWorkHelper, 2019. URL: https://schoolworkhelper.net/essay-the-birth-of-the-state-and-the-emergence-of-the-modern-state/(05.12.2020).
19.Chirot D. How Societies Change. Thousand Oaks city, CA (USA): Pine Forge Press. 2000. – 144 p.
20. Hamza G. (Dr). Roman Law Traditions and Classification into ‘Branches’ of Contemporary Legal Systems // Pravo i gosudarstvo. 2016. № 2 (71). – Pp. 100-111.
21. Shaw M.N. International Law. Eighth Edition. Cambridge (United Kingdom): Cambridge University Press, 2017. – 1033 p.
22. Bordo M.D., Jonung L. The future of EMU: What does the History of Monetary Unions tell US? NBER working paper series. Working Paper 7365. Cambridge, 1999. Working Paper 7365. – Рр. 21-25.
23. The Monetary Systems of the Greeks and Romans. W.V. Harris (ed.). Oxford. 2008. – 330 р.