№ 3 (112), 2026

Журнал "Право и Государство" № 3 (112), 2026

Скачать PDF

 

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Утеген Д., Балахмет А. (Республика Казахстан, г. Астана) Искусственный интеллект в государственном управлении Казахстана: защита персональных данных и механизмы предотвращения подрыва общественного доверия. 6.

Сайранкызы Н. (Республика Казахстан, г. Астана) Инклюзив білім беру контексінде арнайы мектептердің рөлін қайта пайымдаудан туындайтын құқықтық коллизиялар. 19.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

Есетова С.К., Ибраева А.С., Имангазиев Т.А. (Республика Казахстан, г. Алматы) Преамбула Конституции Республики Казахстан как ценностная основа политики репатриации кандасов. 31.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Бабаджанян Е.Л., Ахмади М.А., Мальков Р.М. (Республика Казахстан, г. Астана) Презумпция диспозитивности норм о договорах в Гражданском кодексе Республики Казахстан: опыт сплошной оценки и законодательное предложение. 49.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

Сибирцев Г.И. (Польша, г. Гданьск) Критика института комплексной психолого-психиатрической экспертизы в лекции Мишеля Фуко 1975 года в Коллеж де Франс. 67.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Мукашева А.А., Ибраев А.С. (Республика Казахстан, г. Алматы, г. Астана) Проблемы защиты прав землевладельцев и землепользователей: отечественный и зарубежный опыт. 77.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Tazhiyeva M.N., Mytalyapova A.S. (Ust-Kamenogorsk, Republic of Kazakhstan) Issues of Recognition Migrant Worker’s Social Vulnerability for Ensuring Right to Healthcare in the Central Asian Region. 93.

ФИЛОСОФИЯ ПРАВА

Didikin A.B. (Astana, Republic of Kazakhstan) Does Law Exist Ideally? Lorenz Kaehler's Ontology of Law Revisited. 104.

Беляев М.А. (Российская Федерация, г. Москва) Правовой реализм: идея и метод. 111.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

Ogleznev V.V., Didikin A.B. (Astana, Republic of Kazakhstan) “Law in the Face of Changing Problems of the World” (Review of the XXXII IVR World Congress, June 28–July 3, 2026, Istanbul, Türkiye). 119.

 

В этом выпуске

Утеген Д., Балахмет А. Искусственный интеллект в государственном управлении Казахстана: защита персональных данных и механизмы предотвращения подрыва общественного доверия.

№ 3 (112), 2026

Актуальность исследования обусловлена ускоренной цифровой трансформацией государственного управления, в рамках которой государственные органы все чаще используют аналитические и генеративные системы искусственного интеллекта для подготовки проектов решений, обработки обращений граждан, сокращения времени принятия решений в рутинных административных процедурах и анализа больших массивов данных. Вместе с тем внедрение искусственного интеллекта в государственном секторе порождает значимые правовые риски, включая утечки персональных данных граждан и государственных служащих, раскрытие служебной информации ограниченного доступа, алгоритмическую предвзятость, а также ошибки и галлюцинации языковых моделей. Предметом исследования выступают законодательство Республики Казахстан в сфере цифрового права, искусственного интеллекта и персональных данных, а также право Европейского союза и стандарты Совета Европы, рассматриваемые в сравнительно-правовой перспективе. Цель статьи состоит в выявлении ключевых рисков применения искусственного интеллекта в государственном управлении Казахстана и в обосновании правовых и организационных инструментов, обеспечивающих баланс между эффективностью цифрового государства и гарантиями прав человека. Методологическую основу исследования составили формально-юридический и сравнительно-правовой методы, а также метод кейс-стади с опорой на зарубежный опыт и казахстанскую практику. Научная новизна работы заключается в комплексной оценке рисков цифровизации государственного управления через призму категории «правовое качество цифровизации» в условиях обновления цифрового законодательства Республики Казахстан. В качестве основного вывода обоснована необходимость перехода от абстрактных этических принципов к юридически обязательным процедурам, включая создание публичного реестра алгоритмических систем, используемых в государственном секторе.

Сайранқызы Н. Инклюзив білім беру контексінде арнайы мектептердің рөлін қайта пайымдаудан туындайтын құқықтық коллизиялар.

№ 3 (112), 2026

Инклюзив білім беру халықаралық құқықта тек прогрессивті педагогикалық тұжырымдама ретінде ғана емес, сонымен қатар «Мүгедектер құқықтары туралы» Конвенцияның ережелерінен туындайтын және мүгедектігі бар адамдардың білім алу құқығының мазмұнын айқындайтын заңды тұрғыдан міндетті стандарт. Қазақстан Республикасы бұл Конвенцияны 2015 жылы ратификациялаған сәттен бастап, оның 24-бабын жүзеге асыру арқылы мүгедектігі бар балаларды қоса алғанда, барлық оқушылар үшін сапалы жалпы білім беруге тең қолжетімділікті қамтамасыз ету жөніндегі халықаралық міндеттемелерді алды. Алайда осы Конвенцияның аталған бабын орындауға бағытталған халықаралық мониторинг пен қысымның артуымен арнайы білім беру ұйымдарының рұқсат етілуіне қатысты құқықтық және институционалдық тұрғыдан қарама-қайшылықтар сақталып отыр. Бұл өз кезегінде ұлттық тәжірибенің бірізді болмауына және ғылыми қауымдастықтағы пікірталастардың жалғасуына әкелуде. Зерттеудің мақсаты арнайы мектептердің құқықтық мәртебесі мен олардың трансформациялық әлеуетін зерделеу. Зерттеудің әдіснамалық негізін 2016 жылғы № 4 Жалпы түсіндірме мен 2024 жылы Қазақстанға қатысты «Мүгедектер құқықтары жөніндегі» комитеттің қорытынды ескертулерін және ғылыми-эксперттік қауымдастықта қалыптасқан көзқарастарды сыни тұрғыдан қайта пайымдауды қамтитын салыстырмалы-құқықтық талдау құрайды. Зерттеудің ғылыми жаңашылдығы автордың арнайы мектептерді инклюзив модельге көшу кезеңінде икемді құқықтық реттеуді қажет ететін өтпелі институционалдық тетік ретінде қарастыруды ұсынуында. Халықаралық стандарттардың әмбебаптығы, баланың және отбасының білім беру ортасын таңдауға қатысу құқығы мен мемлекеттің институционалдық дайындығы арасындағы құқықтық тепе-теңдік жаңа қырынан талданып, түсіндірме ұсынылады. Халықаралық міндеттемелер мен ұлттық жүзеге асыру тәжірибесі арасындағы қайшылықтарды ескере отырып, бала мүддесінің жоғары тұруы, білім беру жүйесінің институционалдық инклюзивтілігін қамтамасыз етуді және отбасылардың білім саясатына қатысу тетіктерін күшейтуді ескере отырып, норматив ұстанымдарды қайта қарау қажеттігі туралы қорытынды жасалады.

Есетова С.К., Ибраева А.С., Имангазиев Т.А. Преамбула Конституции Республики Казахстан как ценностная основа политики репатриации кандасов.

№ 3 (112), 2026

Статья посвящена исследованию аксиологического потенциала преамбулы Конституции Республики Казахстан в контексте формирования и реализации государственной политики репатриации этнических казахов (кандасов). Актуальность темы обусловлена тем, что в условиях современных миграционных вызовов институт репатриации требует переосмысления не только как демографический или социальный инструмент, но и как механизм восстановления историко-культурной преемственности, укрепления конституционной идентичности и реализации государственно-правовой ответственности перед соотечественниками, тогда как аксиологический потенциал преамбулы Конституции в юридической доктрине исследован фрагментарно.

Бабаджанян Е.Л., Ахмади М.А., Мальков Р.М. Презумпция диспозитивности норм о договорах в Гражданском кодексе Республики Казахстан: опыт сплошной оценки и законодательное предложение.

№ 3 (112), 2026

В статье обосновывается переход от действующей техники выборочной диспозитивности договорных норм к общей опровержимой презумпции их диспозитивности. Исходной проблемой является несовпадение провозглашенной свободы договора с практикой, при которой отсутствие в норме слов «если иное не предусмотрено договором» нередко воспринимается как аргумент в пользу императивности. Такая техника делает режим нормы зависимым от случайностей редакции, усиливает отрицательное толкование и переносит принципиальный выбор законодателя в сферу непредсказуемого судебного усмотрения.

Предлагается пятикомпонентный тест допустимой императивности: защита публичного интереса; защита прав третьих лиц; защита слабой стороны; требования добросовестности и предотвращение грубого нарушения баланса интересов; сохранение существа законодательного регулирования соответствующего договора.

Сибирцев Г.И. Критика института комплексной психолого-психиатрической экспертизы в лекции Мишеля Фуко 1975 года в Коллеж де Франс.

№ 3 (112), 2026

В данной статье рассматривается критика судебно-психиатрической экспертизы, изложенная Мишелем Фуко в его лекции от 8 января 1975 года в Коллеж де Франс. Рассматривая эту лекцию в контексте более широкой аналитики власти Фуко, представленная системная критика судебной психиатрии рассматривает эксперта не как нейтрального арбитра психического состояния подсудимого, но скорее как субъекта суждения, или коррекции дискурса как формы юридической и клинической истины. Широко опираясь на концепции клинической психиатрии и рассматривая конкретные примеры судебно-медицинских заключений, Мишель Фуко пробует ответить на вопрос, как экспертные суждения влияют на восприятие и нормализацию различных девиаций, регулируют категории ответственности и безумия. Методологически статья сопоставляет лекцию с другими текстами Фуко и как и другими исследователями, с целью проследить как судебная экспертиза соотносится с осуществлением суверенной формы власти.

Мукашева А.А., Ибраев А.С. Проблемы защиты прав землевладельцев и землепользователей: отечественный и зарубежный опыт.

№ 3 (112), 2026

 В статье рассматриваются проблемы защиты прав землевладельцев и землепользователей в Республике Казахстан в условиях развития земельного законодательства и трансформации земельных отношений. Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности правовых механизмов обеспечения стабильности земельных прав и рационального использования земельных ресурсов. Предметом исследования выступают нормы земельного законодательства Республики Казахстан, судебная практика и зарубежный опыт регулирования земельных отношений. Цель работы заключается в выявлении существующих правовых проблем и разработке предложений по совершенствованию законодательства. Методологическую основу исследования составили формально-юридический, сравнительно-правовой и системный методы анализа. Научная новизна заключается в комплексной оценке действующего регулирования земельных отношений и формулировании предложений по уточнению отдельных положений Земельного кодекса Республики Казахстан. В результате исследования установлено, что, несмотря на сформированную законодательную базу, сохраняются проблемы правовой неопределенности и недостаточной эффективности механизмов контроля за использованием земель. Сделан вывод о необходимости совершенствования правового регулирования, цифровизации кадастровых процедур и развития механизмов устойчивого управления земельными ресурсами.

Tazhiyeva M.N., Mytalyapova A.S. Issues of Recognition Migrant Worker’s Social Vulnerability for Ensuring Right to Healthcare in the Central Asian Region.

№ 3 (112), 2026

The relevance of this topic stems from the need to develop migration and regulatory legislation in the fields of healthcare and social security due to changes in migration patterns within the country and the Central Asian region.

The subject of this study is the sphere of public relations related to the reception of migrant workers from foreign countries and their integration into key sectors of the national economy.

The aim of this study is to examine the issue of social vulnerability among migrant workers in the context of realizing the right to health protection in the Republic of Kazakhstan.

The research methods are based on theoretical and methodological analysis, a legal framework approach, a review of scientific studies and informational materials from international organizations, as well as the use of statistical data.

The novelty of the study lies in conceptualizing the notion of social vulnerability of migrant workers through the lens of recognizing their right to health protection, conducting a detailed analysis of national and regional legal regulations governing the coverage of migrants by health care services, and identifying shortcomings. The main conclusions are that access to healthcare for migrant workers depends on their migration status, the nature of their employment and the regional regulations in force. This may act as a structural factor contributing to social vulnerability for certain categories of migrants.

Didikin A.B. Does Law Exist Ideally? Lorenz Kaehler's Ontology of Law Revisited.

№ 3 (112), 2026

The relevance of the topic of this paper is due to the insufficient study of Lorenz Kaehler’s new legal theory of the ideal dimension of law in contemporary philosophy of law. The problem considered in the paper is the philosophical justification of the ontological ideality thesis, according to which legal norms exist as abstract propositional entities independent of any of their physical or institutional characteristics.

The subject of the research is the analysis of Kaehler’s arguments distinguishing the claim to correctness thesis, legal ideality, and ontological ideality, together with his critique of Robert Alexy’s discourse theoretical account of law’s ideal dimension and his relation to Gustav Radbruch’s formula on statutory lawlessness.

The purpose of the work is to theoretically reconstruct and critically assess Kaehler’s ontological argument for the ideal dimension of law from the perspective of the legal positivism and other approaches in legal philosophy.

Беляев М.А. Правовой реализм: идея и метод.

№ 3 (112), 2026

В статье обосновано, что некоторые отечественные философы права, декларирующие приверженность правовому реализму, связывают эвристичность данного подхода с его способностью редуцировать многообразие наблюдаемых явлений к фактам, а связи этих явлений – к причинно-следственным связям. Такое понимание возможностей правового реализма соответствует прагматически ориентированному мировоззрению отдельных его сторонников. Вместе с тем общественные условия, в которые помещен вооруженный данным инструментарием субъект познания, не благоприятствуют поиску новых истин по следующим причинам. Во-первых, социальная коммуникация имеет не только фактическую составляющую, но и символическую, которая в сфере публичной власти выражена понятием легитимности, а методология правового реализма не позволяет раскрыть в должной мере проблемы достижения и утраты легитимности. Во-вторых, в работах сторонников правового реализма в значительной мере упрощен онтологический компонент, поскольку роль и значение коллективной деятельности в функционировании правовой системы редуцированы до индивидуального уровня. В-третьих, сохранение приверженности реалистической идеологии ведет к утрате предметной специфики, создаваемой юриспруденцией. Эта специфика заключается в государственно-правовых закономерностях, сведение которых к иным по природе связям методологически возможна, но вовсе не необходима для правосознания в целом и его идейного уровня в частности.

Ogleznev V.V., Didikin A.B. “Law in the Face of Changing Problems of the World” (Review of the XXXII IVR World Congress, June 28–July 3, 2026, Istanbul, Türkiye).

№ 3 (112), 2026

The XXXII World Congress of the International Association for Philosophy of Law and Social Philosophy (IVR) took place at Kadir Has University in Istanbul, Türkiye, from June 28 to July 3, 2026. Its theme was “Law in the Face of the Changing Problems of the World”. Founded in Germany in 1909, the worciation brings together scholars working in legal and social philosophy. Its World congresses provide an opportunity to present research and discuss developments in these fields with colleagues from different academic traditions.

Учредитель:
АО Университет КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева (Maqsut Narikbayev University).
Партнеры:

Журнал зарегистрирован в Комитете информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство № 7742-Ж.
ISSN: 2307-521X (печатная версия)
ISSN: 2307-5201 (электронная версия)