DOI: 10.51634/2307-5201_2023_3_77
УДК 17.03; 340.12
ГРНТИ 02.51.15; 10.07.27
Г.А. Алибаева д.ю.н., доцент, проректор по научно-исследовательской работе
и коммерциализации Университета Кунаева (Казахстан, г. Алматы)
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
6 октября 2023 г. в Университете Кунаева (г. Алматы) состоялась международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы государства и права в современных условиях», посвященная 70-летию видного ученого, доктора юридических наук, профессора, академика РАЕН Кабдулсамиха Кошековича Айтхожина.
На конференции были рассмотрены актуальные проблемы государственного и правового строительства Республики Казахстан и других государств на современном этапе, перспективы совершенствования конституционного развития современного государства и права, демократических процессов в транзитном обществе, а также вопросы взаимодействия открытого и «слышащего» государства и гражданского общества.
В работе конференции приняли участие видные отечественные и зарубежные ученые, работники государственных органов, представители общественных объединений и СМИ. В качестве зарубежных гостей участие в конференции приняли известные зарубежные ученые-юристы: директор юридического института Зеленогурского университета Быштыга Анджей, (Польша); проректор по НИР и МО Московского университета им. А.С. Грибоедова д.ю.н., профессор Автономов А.С.; ректор Университета Прокуратуры Российской Федерации д.ю.н., профессор Мацкевич И.М.; д.ю.н., профессор Академии МВД Республики Узбекистан Маткаримова Г.А.; заместитель директора Юридического института Национального Кыргызского университета им. Ж. Баласагуна д.ю.н., профессор Рысмендеев Б.Д., и др.
Модератор научного форума, д.ю.н., профессор Жалаири Омрали Шакарапұлы, ректор Университета Кунаева, поздравил участников конференции с её открытием и пожелал успешной и плодотворной работы.
Выступивший с вступительным докладом д.ю.н., профессор Университета Кунаева Алдибеков Ж.С. рассказал о творческом пути профессора Кабдулсамиха Кошековича Айтхожина, его наиболее значимых научных достижениях, большом вкладе ученого в развитие отечественной науки конституционного права и правоведения в целом.
В докладе д.ю.н., профессора, академика НАН Республики Казахстан Сабикенова С.Н. «Проблемы господства права и верховенства Конституции в современном обществе» отмечалось, что формирование отечественного конституционализма, как правового явления, необходимого для движения государства к господству права, невозможно без полнокровного проведения в действительность верховенства Конституции как Основного закона государства. Верховенство Конституции предопределяется полнокровным и действенным воплощением ее принципов и норм во всех отраслях отечественного права. Конституция как фундамент действующего права играет ключевую системообразующую роль, нацеленную на единство, внутреннюю согласованность отраслей права, и повышение эффективности всей правовой системы Республики Казахстан.
В выступлении д.ю.н., профессора Автономова А.С. на тему: «Интернационализация конституционного права и конституционализация международного права» были затронуты основные вопросы взаимосвязанной тенденции, ярко проявившейся на стыке международного права и конституционного права. Конституционализация международного права обычно сводится к расширению предмета конституционного регулирования, стремлению регламентировать на конституционном уровне все более широкий круг отношений, регулируемых важнейшими международно-правовыми актами. Прежде всего, такая тенденция характерна для сферы прав человека.
В докладе д.ю.н., профессора кафедры теории и истории государства и права государства и права, конституционного права ЕНУ им. Л.Н. Гумилева (г. Астана) Абдрасулова Е.Б. «Конституция Республики Казахстан в контексте деятельности слышащего государства и модернизации общественных процессов» были проанализированы конституционно-правовые вопросы формирования открытого и слышащего государства. Отмечается, что в условиях политической модернизации общества особую роль приобретают вопросы теоретико-методологического осмысления феномена современного слышащего государства, его взаимодействия с институтами гражданского общества. Ведь конституционное право обращено к реальной государственно-правовой действительности, а формирующееся слышащее государство, в свою очередь, неизбежно заключено в конституционные рамки. Соответственно, Конституция как Основной закон государства ориентирована на государственную действительность, из которой исходит и которую организует в правовом отношении, включая вопросы политической модернизации общества. Конституция формирует основы деятельности слышащего государства, но, в свою очередь, сама формируется им, так как государство образует естественные начала, детерминирующие содержание и границы действия самого Основного закона государства.
Доклад д.ф.н., профессора Высшей школы права Magsut Narikbayev University (КазГЮУ) Дидикина А.Б. «Нормативистское учение о государстве и праве: новые источники для изучения» был посвящен анализу фундаментальных трудов Ганса Кельзена, посвященных проблемам соотношения права и идеологии. Докладчиком, участвовавшим в переводе на русский язык монографии основателя чистого учения о праве «Что такое справедливость? Справедливость, право и политика в зеркале науки» (СПб.: Алеф-Пресс, 2023), отмечалась необходимость сохранения органической связи важнейших теоретических проблем прошлого с современными политико-правовыми реалиями. Обращаясь к новым источникам нормативистского учения о государстве и праве, исследователь затронул особое внимание Ганса Кельзена к роли, которую играли в развитии правовой идеологии представления о справедливости. При этом классиком всесторонне обосновано положение о том, что исследование справедливости, особенно в области права, должно основываться на положении того, что научному познанию доступны и в его рамках верифицируемы только субъективные представления о ценностях.
Д.ю.н., профессор, заместитель директора НИИ права Университета «Туран» Жанузакова Л.Т. в своем докладе «Некоторые вопросы совершенствования избирательного процесса в Республике Казахстан» подняла вопросы дальнейшего совершенствования законодательства о выборах в условиях строительства Нового Казахстана.
В докладе д.ю.н., профессора КазУМОиИМЯ Мухамеджанова Э.Б. «К вопросу о независимости избирательных комиссий в Республике Казахстан» также рассматривались проблемы оптимизации выборного законодательства. В этой связи на основе осмысления историко-правовых вопросов отечественного законодательства о выборах ученым предлагаются конкретные меры, которые должны обеспечить независимость избирательных комиссий.
Д.ю.н., профессор Международного транспортно-гуманитарного университета Алибеков С.Т. в докладе «Таможенная сфера Казахстана в современном мире» отмечает, что содержательная часть таможенного регулирования должна включать не только законодательные предписания, но и опираться на рыночные (экономические) условия и потребности. По мнению исследователя, необходимо вернуться к ориентирам таможенной политики государства, относимой к составной части ее общей внутренней и внешней политики, к реализации которой должны быть причастны причастны все центральные органы (министерства и ведомства). Тем самым, предлагаются две модели структурного и содержательного изменения казахстанской таможни для восстановления ее самостоятельности со всеми функциями.
В выступлении к.ю.н., ассоциированного профессора Университета Кунаева Варениковой С.П. рассмотрены проблемные вопросы реализации положений Конституции Республики Казахстан в уголовном судопроизводстве. В частности, права участников процесса, по мнению исследователя, могут ограничиваться следователем при назначении судебной экспертизы, если следователь не ознакомит сторону защиты с постановлением о ее назначении. Права специалиста и эксперта, привлекаемых для участия в процессуальных действиях, нарушаются в связи с введением их в заблуждение в отношении информации об их уголовной ответственности. Все эти проблемы, возникающие в области уголовного судопроизводства, по мнению докладчика, должны получить адекватное законодательное разрешение на основе принципов и ном Основного закона государства.
В докладе преподавателя Центрально-Азиатского инновационного университета (г. Шымкент) «Актуальные проблемы в сфере земельных отношений» Абдухаимовой А.М. отмечается, что земельные отношения в Казахстане являются одной из наиболее актуальных и сложных проблем, которые требуют незамедлительного решения. В последние годы страна сталкивается с рядом проблем, связанных с использованием земельных участков, правовой защитой прав собственности и контролем над земельными ресурсами. Одной из таких проблем является неэффективное использование земельных ресурсов. В связи с этим перспективы развития данной области заключаются во внедрении новых механизмов контроля и мониторинга использования земли, обеспечения получения прав собственности на землю.
В выступлении на тему «Правовые механизмы обеспечения кибербезопасности в Республике Казахстан» м.ю.н, преподаватель Костанайского социально-технического университета им. академика З. Алдамжара Абильдинова К.М. подчеркнула, что правовая охрана кибербезопасности является важным аспектом защиты информационных технологий и информационных систем от киберугроз в связи с значительным увеличением числа мошеннических действий в сети. В этой связи исследователем обращается особое внимание на нарастающие угрозы интернет-мошенничества, и предлагаются меры по совершенствованию законодательства в области защиты информационных систем.
В рамках работы конференции прошла торжественная церемония присвоения звания академика Национальной юридической академии профессору Айтхожину К.К.
Подводя итоги конференции, профессор Жалаири О.Ш. поблагодарил участников научного форума за активное участие, отметив, что конференция предоставила уникальную возможность для обсуждения вопросов, касающихся актуальных проблем государственно-правового строительства Нового и Справедливого Казахстана. Представленные докладчиками научные положения и выводы призваны содействовать укреплению новейших тенденций развития Казахстана, как сильного, открытого и слышащего государства.
По итогам конференции планируется публикация докладов в отдельном сборнике.